Industria construcțiilor este unul dintre domeniile cu cele mai multe accidente de muncă din România. Condițiile speciale de lucru, precum lucrul la înălțime, gestionarea de utilaje grele, dar și dezordinea din cadrul spațiului de lucru, transformă șantierele în medii cu risc ridicat de accidentare.
Pentru angajatori, SSM-ul în domeniul construcțiilor este o responsabilitate mare, deoarece din cauza unor nereguli descoperite la un control ITM, pot surveni amenzi mari sau se pot sista lucrările. În cazul unor accidente grave de muncă, intervine chiar răspunderea penală.
În articolul de față ne dorim să evidențiem lucrurile pe care un angajator din domeniul construcțiilor ar trebui să le cunoască despre SSM.
Care sunt cel mai des întâlnite riscuri?
În construcții, riscurile sunt permanente, astfel că scopul SSM este să le elimine sau să le reducă, pe cât posibil, precum și să asigure condiții de lucru sigure pentru angajați prin măsurile de prevenție, instruire și o organizare bună a activității lor.
Cele mai frecvente riscuri în cadrul construcțiilor sunt:
- căderile de la înălțime;
- prăbușirile de materiale;
- electrocutările;
- utilizarea utilajelor periculoase;
- împiedicările urmate de căderi;
- riscul de răsturnare a vehiculelor conduse;
- contactul cu substanțe periculoase;
- expunerea îndelungată la zgomot și vibrații.
Cadrul legal SSM în construcții
Pe lângă Legea nr. 319/2006, care stabilește cadrul legal pentru SSM în România, Hotărârea de Guvern 300/2006 stabilește cerințe minime, dar foarte clare, pentru șantiere temporare sau mobile, cerințe care se adresează atât antreprenorilor, cât și subantreprenorilor/subcontractorilor.
Această hotărâre evidențiază care sunt obligațiile tuturor celor implicați într-o construcție: de la beneficiar, la manager de proiect, angajator și lucrători independenți. De asemenea, această HG subliniază necesitatea integrării SSM încă din faza de proiect, punând accent pe planul de securitate și sănătate, un document obligatoriu pentru șantierele cu riscuri crescute.
Obligațiile angajatorului în construcții
Conform cerințelor ITM, angajatorul trebuie să asigure permanent un mediu de lucru sigur. Iată principalele acțiuni în acest sens:
- Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor pericolelor existente pe șantier și actualizarea evaluării ori de câte ori apar modificări.
- Instruirea lucrătorilor: angajații trebuie instruiți privind riscurile și măsurile de prevenire înainte de începerea activității și, ulterior, periodic.
- Echipamente individuale de protecție: cască, bocanci, hamuri, veste reflectorizante, toate trebuie puse la dispoziție de către angajator.
- Stabilirea căilor de acces și a zonelor de circulație pentru desfășurarea în siguranță a activității.
Obligațiile lucrătorului în construcții
Conform HG amintite anterior, și lucrătorii trebuie să respecte obligații generale, precum să mențină șantierul în ordine și o stare de curățenie corespunzătoare, să manipuleze, să amenajeze și să depoziteze în condiții de siguranță anumite materiale. În plus, împreună cu angajatorul trebuie să realizeze întreținerea și controlul echipamentelor de muncă utilizate, pentru a elimina defecțiunile ce le-ar putea afecta sănătatea.
Ce verifică ITM la controlul pe șantier
Inspectorii ITM care vin pe un șantier de lucru nu verifică doar dosare. Ei trebuie să consemneze dacă muncitorii poartă echipamentele obligatorii, dacă șantierul este bine organizat și dacă există o autorizație a lucrărilor. În plus, ei vor verifica instructajele realizate, semnate, dar și actualizarea evaluării riscurilor la locul de muncă. Planul de securitate și sănătate este, de asemenea, verificat pentru că el stabilește cel mai clar modul de organizare pe șantier, responsabilitățile, procedurile în caz de urgență și măsurile de prevenție împotriva căderilor.
Ce riști în cazul unor neconformități descoperite la control?
- Amenzi între 5.000 și 10.000 lei;
- Răspundere penală pentru cazuri grave.
- Suspendarea activității.
De ce aleg firmele de construcții externalizarea SSM
În primul rând, legislația pentru SSM în domeniul construcțiilor este una complexă și se actualizează. Datorită unei firme autorizate însă, riscul operațional scade considerabil pentru că o astfel de companie dedicată serviciilor SSM preia:
- evaluarea riscurilor;
- documentația completă;
- instruirile periodice.
În plus, se asigură de respectarea tuturor actualizărilor ce intervin la nivel legislativ, oferind și suport în cazul controalelor ITM.
Legislația stabilită prin Legea 319/2006 și HG 300/2006 arată clar că SSM-ul trebuie integrat în fiecare etapă a unei lucrări în construcții și nu trebuie tratat ca o simplă formalitate. SSM nu înseamnă doar semnarea unor acte obligatorii. SSM este un sistem complex care protejează oameni, proiecte, dar care îți protejează și compania.
FAQ – SSM în construcții
Este obligatoriu SSM chiar și pentru echipe mici?
Da. Obligațiile există din momentul în care ai cel puțin un angajat.
Este obligatoriu ca angajatorul să pună la dispoziție echipamente de protecție individuale?
Da. Cască, bocanci, hamuri și veste reflectorizante, toate trebuie puse la dispoziție de către angajator.
Cât de des se face instruirea SSM?
Instruirea SSM se face la angajare, la locul de muncă și periodic, conform riscurilor identificate.
Este obligatoriu planul de securitate pe șantier?
Da, planul de securitate este obligatoriu în cazul șantierelor temporare sau mobile reglementate de HG 300/2006.
Poate ITM să sisteze lucrările de construcție?
Da. Dacă există un pericol grav și iminent, activitatea poate fi oprită imediat.
