Pentru foarte mulți angajatori din România, SSM și PSI sunt percepute ca fiind același lucru sau ca niște dosare obligatorii pentru controalele efectuate de stat. Această abordare este principalul motiv pentru care firmele ajung să primească amenzi ITM sau ISU.
SSM și PSI sunt două domenii diferite, reglementate prin legislație distinctă. Mai mult, documentațiile specifice lor sunt verificate de autorități diferite și cu obligații clare pentru angajatorii care au cel puțin un angajat.
În articolul de față vom explica, pe rând:
- ce este SSM;
- care sunt obligațiile unui angajator în privința SSM;
- ce este PSI;
- care sunt obligațiile unui angajator în privința PSI?
- ce obligații are angajatorul în privința PSI;
- care sunt diferențele dintre SSM și PSI;
- care sunt cele mai frecvente greșeli în privința SSM și PSI;
- când și de ce este recomandată externalizarea către o firmă autorizată;
- întrebări frecvente diferențe SSM și PSI.
Ce este SSM
Termenul SSM (Sănătate și Securitate în Muncă) se referă la totalitatea măsurilor prin care angajatorul trebuie să asigure protecția vieții, sănătății și integrității angajaților în timpul în care își desfășoară activitatea profesionala.
În România, domeniul SSM este reglementat în principal de Legea nr. 319/2006 și de normele sale de aplicare. Obligația există pentru orice firmă, indiferent de domeniul de activitate și indiferent de numărul de angajați (inclusiv 1).
Care sunt obligațiile unui angajator în privința SSM?
Pentru început, este importantă evaluarea riscurilor profesionale pentru fiecare post în parte. Apoi, trebuie stabilite în concordanță măsurile de prevenire și protecție, precum și asigurarea echipamentelor individuale de protecție. La angajare, apoi periodic și suplimentar (în caz de nevoie), se realizează instruirea angajaților. Monitorizarea respectării regulilor SSM, dar și păstrarea și actualizarea periodică a documentației sunt, de asemenea, obligatorii.
Absența documentației în cazul unui control ITM este sancționată, chiar dacă nu a avut loc niciun accident de muncă.
Ce este PSI / SU
PSI (Prevenirea și Stingerea Incendiilor) se referă la totalitatea măsurilor și activităților de planificare, organizare, dotare și instruire pe care o firmă trebuie să le implementeze pentru a preveni incendiile și pentru a interveni în caz de urgență. PSI face parte din domeniul mai larg al Situațiilor de Urgență (SU) și este reglementat de legislația specifică ISU.
PSI este obligatoriu pentru toate firmele care desfășoară activități în spații de lucru (birouri, hale, restaurante, depozite, spații comerciale ș.a.m.d.), indiferent de numărul de angajați.
Care sunt obligațiile unui angajator în privința PSI?
Pentru a preveni sancțiunile aferente lipsii instruirii sau a documentelor din partea autorităților, un angajator trebuie să aibă în vedere:
- întocmirea instrucțiunilor PSI;
- realizarea și afișarea planurilor de evacuare;
- instruirea angajaților privind prevenirea incendiilor;
- dotarea cu stingătoare și verificarea lor periodică;
- organizarea exercițiilor de evacuare;
- desemnarea responsabililor PSI.
Care sunt diferențele dintre SSM și PSI
Chiar dacă sunt gestionate împreună, SSM și PSI nu se exclud și nu se înlocuiesc.
Iată diferențele dintre SSM și PSI pe care trebuie să le știi în calitate de angajator:
- SSM și PSI sunt supuse unor legi diferite;
- SSM vizează siguranța angajaților în activitatea profesională zilnică, iar PSI vizează prevenirea incendiilor și gestionarea situațiilor de urgență.
- SSM este verificat de ITM, iar PSI este verificat de ISU.
- SSM presupune o anumită documentație specifică pentru fiecare post, iar PSI documente adaptate tipului de spațiu și activitate.
- SSM presupune instruiri periodice stabilite de angajator, de regulă la 3, 6 sau 12 luni, în funcție de nivelul de risc al activității. PSI are o periodicitate mai strictă pentru anumite obligații. Instruirea PSI se face la angajare și periodic, iar verificarea echipamentelor de stingere se face la termene fixe, stabilite prin legislație și normative ISU. Exercițiile de evacuare au, de asemenea, o periodicitate clară.
- SSM trebuie actualizat ori de câte ori se schimbă activitatea, structura personalului sau legislația. PSI trebuie revizuit periodic și de fiecare dată când se modifică spațiul, destinația sau capacitatea acestuia.
- SSM necesită cunoștințe aprofundate despre activitatea specifică a firmei. PSI necesită cunoștințe tehnice despre prevenirea incendiilor și situații de urgență.
- Nerespectarea SSM poate duce la amenzi și obligații de remediere. Nerespectarea PSI poate duce la suspendarea imediată a activității în anumite cazuri.
Așadar, prin prisma faptului că ai documentație SSM nu înseamnă că ești conform PSI și invers.
Greșeli frecvente ale antreprenorilor în SSM și PSI
Cele mai des întâlnite probleme la controale sunt:
- confuzia între SSM și PSI;
- lipsa instruirilor periodice;
- planuri de evacuare neafișate;
- stingătoare expirate sau lipsă;
- documentație incompletă;
- lipsa responsabililor desemnați.
Aceste greșeli apar, de regulă, atunci când angajatorul încearcă să gestioneze intern domenii extrem de tehnice.
Când este recomandată externalizarea SSM și PSI
Externalizarea către o firmă autorizată este recomandată atunci când un antreprenor își dorește să nu aibă o persoană dedicată intern pe acest post, să elimine riscul de amendă, dar și să aibă sprijin real în cazul unor controale de la autorități. În plus, externalizarea vine cu o grijă în minus în ceea ce privește urmărirea constantă a modificărilor legislative.
Astfel, o firma autorizată întocmește și actualizează documentația SSM și PSI, organizează și documentează instruirile, realizează evaluările de risc, verifică echipamentele de protecție și stingere și asistă direct în cazul unui control.
Practic, preia responsabilitatea operațională și reduce semnificativ riscul pentru angajator.
SSM și PSI nu sunt opționale, ci reprezintă obligații legale distincte, esențiale pentru orice firmă cu angajați. Lipsa uneia dintre ele poate duce la amenzi, măsuri obligatorii sau chiar suspendarea activității.
Dacă nu ești sigur că firma ta respectă toate obligațiile, o verificare realizată de o firmă autorizată SSM și PSI este primul pas corect. Contactează-ne aici!
Întrebări frecvente despre SSM și PSI
Care este principala diferență dintre SSM și PSI?
Diferența principală o reprezintă scopul. SSM are rolul de a proteja sănătatea și siguranța angajaților în activitatea zilnică, prevenind accidentele de muncă și îmbolnăvirile profesionale. PSI se concentrează pe prevenirea incendiilor și pe gestionarea situațiilor de urgență, precum evacuarea în siguranță a persoanelor.
SSM și PSI sunt obligatorii pentru toate firmele?
Da. SSM și PSI sunt obligatorii pentru toate firmele din România care au angajați, indiferent de domeniul de activitate sau de numărul acestora. Obligația există chiar și pentru firme cu un singur angajat sau pentru activități de birou.
Cine verifică SSM și PSI?
SSM este verificat de ITM (Inspectoratul Teritorial de Muncă), iar PSI este verificat de ISU (Inspectoratul pentru Situații de Urgență). Fiecare instituție aplică sancțiuni separate, în funcție de neregulile constatate.
La ce interval se face instruirea SSM și PSI?
Instruirea SSM se face la angajare, periodic (de regulă la 3, 6 sau 12 luni) și ori de câte ori apar modificări ale activității sau riscurilor.
Instruirea PSI se face la angajare și periodic, iar periodicitatea este stabilită prin normativele ISU și procedurile interne ale firmei.
Ce documente sunt diferite între SSM și PSI?
SSM presupune documente precum evaluarea riscurilor, planul de prevenire și protecție, fișele de instruire și fișele de post.
PSI presupune instrucțiuni PSI, planuri de evacuare, evidența instruirilor PSI și documentația privind echipamentele de stingere.
Pot avea SSM fără PSI sau invers?
SSM și PSI nu se înlocuiesc reciproc. Lipsa uneia dintre ele constituie abatere legală și poate fi sancționată, chiar dacă cealaltă este corect implementată.
Ce se verifică mai strict la control: SSM sau PSI?
Ambele sunt verificate strict, însă:
– SSM este analizat mai mult documentar și procedural;
– PSI este verificat și fizic: stingătoare, semnalizare, căi de evacuare.
Care este riscul mai mare pentru angajator: SSM sau PSI?
Riscurile sunt diferite:
– în SSM, sancțiunile cresc semnificativ dacă are loc un accident de muncă;
– în PSI, există riscul suspendării activității chiar și fără incident, dacă sunt constatate pericole iminente.
Este suficient să am documentele, chiar dacă nu sunt actualizate?
Nu. Documentele trebuie să fie actualizate, corecte și adaptate activității reale. Documentația veche sau generică este sancționabilă atât de ITM, cât și de ISU.
De ce aleg angajatorii externalizarea SSM și PSI?
Pentru că externalizarea:
– reduce riscul de amenzi;
– asigură documentație corectă și actualizată;
– oferă suport la controale;
– elimină stresul gestionării interne a unor domenii tehnice.
Cum pot verifica rapid dacă firma mea este conformă SSM și PSI?
Cea mai sigură metodă este o evaluare realizată de o firmă autorizată SSM și PSI, care identifică rapid lipsurile și propune soluții conforme cu legislația în vigoare. Această verificare este primul pas pentru a elimina riscurile înainte de un control.
